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饶平县省级新农村示范片建设规划简介

来源:农村工作科 作者:苏楚城 点击: 时间:2015-10-14 字体:
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核心提示:一、示范片概况 饶平县选定的省级新农村连片示范建设工程(简称“示范片”)包括三饶镇南联村、新塔村,新丰镇丰联社区、三中村、洞泉村等5个主体建设村,连线成片辐射带动周边51个示范自然村,全线长约23公里...
一、示范片概况

饶平县选定的省级新农村连片示范建设工程(简称“示范片”)包括三饶镇南联村、新塔村,新丰镇丰联社区、三中村、洞泉村等5个主体建设村,连线成片辐射带动周边51个示范自然村,全线长约23公里,土地总面积约100平方公里,人口约6万人。

示范片具有以下四个突出的优势特点:

(1)自然生态环境优越。示范片地处饶北山地丘陵区、黄冈河上游流域地区,各村居在山间盆地、河谷台地逐水有序展布,深有一水护田将绿绕,两山排闼送青来的田园写意。由于自然生态环境优势明显,饶北在潮州市“一中心三片区”的城乡格局中,列入潮州市绿色经济发展示范区,在市域可持续发展中占据重要的战略地位。

(2)文化特色独树一帜。示范片位于闽粤边区、潮梅交界,多地方文化的交融、互生造就了独特的饶北文化景观。其中最具特征的便是规模庞大、形制多样、历史悠久、奇古不输闽南的客家土楼,这既为潮州市形象魅力名片添上浓彩重墨的一笔,当中更承载了团结协作、崇文重教、开放包容的价值理念,时至今日仍有很深的启示意义。

(3)产业基础扎实。示范片陶瓷生产源远流长,始于南宋,是饶瓷、大埔瓷的发源地,现已形成大小工业企业达300多家的日用陶瓷产业集群,是饶平县享有“中国日用陶瓷出口之乡”美誉的主要依据,也是“中国瓷都”潮州市日用陶瓷的主产区之一。以铁皮石斛种植为代表的特色农业经济初具规模,其“公司+基地+农户”的规模化、高效现代化农业经营体系在市域范围具有典型的示范效应。示范片坐拥潮汕地区少有的泉(优质温泉)、林(高覆盖率林地)、楼(客家土楼)等多种自然人文资源组合优势,旅游发展前景广阔。

(4)新农村建设深入人心。示范片涉及镇、村委历来重视村庄建设工作,通过积极组织、广泛宣传,充分调动群众尤其是在外乡贤参与家乡建设的热情。据不完全统计,近年来经多方筹资,示范片共投入近20亿资金用于各项公益设施、基础设施建设,各村居尤其是五个主体建设村村容村貌大有改观,建设成果深入人心。

二、规划建设目标

建设“山水饶北、富丽乡村”——依托优美的山水格局和独特的潮客文化底蕴,统筹乡村生产、生活和生态,探索潮州特色村庄发展新模式、新机制,建设生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐、村美民富的社会主义新农村。

三、产业发展规划

(一)农业发展策略

稳步推进特色农业发展,延伸农业产业链,逐步形成集特色生产、科普教育、生态保护、休闲体验、科技研发等功能于一体,以多元化为特征,具有饶北特色的现代精致高效农业体系。

(二)陶瓷产业发展策略

积极推进陶瓷产业的低碳化、个性化、品牌化,促进陶瓷产业的转型发展。

(三)旅游业发展策略

由现状单一的观光旅游向倡导体验式、健康、休闲养生的综合化旅游发展转变,打造粤东高品质休闲度假、生态文化体验胜地。

四、示范片建设规划

规划形成“1+3+5”的空间格局:

“1”——一条示范线路:规划依托S334(省道丰柏线)、高建线形成连线,起点位于南联村,终点位于三中村,沿线以山体为背景,以特色山村为依托,结合历史文化景点、特色农业基地,充分展示潮、客家风情,打造一条充满特色的潮、客家山村画卷。

“3”——三种风情:客家风情、山区风情、田园风光。

客家风情:通过绿道串联道韵楼、里秀楼、润丰楼等客家土楼和特色景观,形成客家围楼文化展示区、旅游摄影基地。

山区风情:以连线沿路的山体为背景,山村为载体,展现饶平北部山区特有的景观风貌。

田园风光 :依托铁皮石斛、生姜、“仙草”中草药特色农业生产基地,大力发展休闲农业,展示田园风光。

“5”——五个主体建设村:南联村——古楼游览;新塔村——休闲农业、宗教旅游;丰联社区——休闲度假、古楼游览、休闲农业;洞泉村——陶艺展览、红色旅游;三中村——山村风貌、休闲度假。

五、村庄整治规划

(一)村庄环境综合整治

垃圾整治:实现垃圾减量化和无害化处理;从保障村民日常保洁向维护乡村旅游环境整洁发展;从设施建设层面向管理制度建设层面发展。

污水整治:推行推进雨污分流,完善排污管网和污水处理设施,实现污水达标排放。

禽畜养殖整治:实现人畜分离和集中圈养;规范禽畜养殖场污水达标排放和粪便无害化处理。

水体整治:清理村庄池塘、沟渠、河道等水环境,改善水质,恢复水体生态 功能;美化驳岸、绿化,改善滨水景观。

(二)村居旧房整治

根据“政府引导、农民自愿、规划先行、政策聚焦、因地制宜、稳步推进”的原则,分三种类型推进村庄旧房整治。

 保留改造型:对现状规模较大、建筑质量较好、区位适中、有利于组织农民生活和现代化农业生产的居民点进行保留改造。

功能置换型:依据农民意愿,对部分农宅进行功能置换,发展农家乐、特色民宿。对农宅建筑和宅前屋后环境进行统一整治。

搬迁拆除型:对于保留整治点以外的零星分布、建筑质量较差、低效闲置利用的民居采用搬迁等方式,逐步向城镇和新建住宅组团集中。

(三)民居外立面整治

筹集多方资金优先对文物保护单位外立面进行整治。重点对文物保护保护单位周边的民居、主要景观节点的民居进行风貌整改,统一外立面风格。清理建筑立面的粘贴物和私搭棚架,重新粉刷,面贴外墙砖或刷漆。现状建筑已贴砖或已刷漆的以清洗外墙为主。

六、连接线路规划设计

(一)规划思路

打造具有景观走廊、旅游线路、产业纽带等复合型综合功能的连线。

(二)连线布局

示范片连线主要沿S334和高建线,分别于南联村设置起点,于三中村设置终点,全线长约25公里,除起点和终点外,沿线共设置8个重要节点。

(1)起点:于三饶南联村三元公司附近设置起点广场,以客家风情为主题介绍示范片及连线。

(2)道韵楼:以道韵楼为主体,联合周边的里秀楼等历史文化景点,打造客家围楼博物馆。

(3) 三饶古城:修缮和利用三饶古城,打造成旅游景点。

(4)新塔村休闲农园:在新塔村打造生姜生产基地、结合望海岭森林公园打造休闲农业观光体验旅游,该节点以休闲农业为主题。

(5)陶瓷城:三饶镇区北部设置陶瓷城,作为陶瓷交易、博览、交流中心,推动示范片陶瓷产业转型升级。

(6)丁坑旅游度假区:依托丁坑水库及霖田庙等,打造休闲旅游度假区。

(7)润丰楼:结合润丰楼及周边的历史文化景点,打造历史文化展示区。

(8)名人故居(于登仁纪念馆):休憩并完善服务接待功能。

(9)陶瓷产业体验:结合陶瓷企业打造陶瓷生产过程参观、陶艺制作体验基地。

(10)终点:在三中村入口广场设置示范片的终点,以山村风貌为主题。

中共潮州市委农办

2015年5月20日

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